Sécurité au travail : obligations au Japon

Publié le 15 avril 2025 et rédigé par Cyril Jarnias

Le Japon, réputé pour son efficacité et sa rigueur dans de nombreux secteurs, accorde une grande importance à la sécurité au travail, un aspect crucial pour assurer le bien-être des employés et maintenir des standards élevés de productivité. Les obligations en matière de sécurité au travail y sont encadrées par une législation stricte et un ensemble de pratiques rigoureuses, visant à minimiser les risques et à promouvoir un environnement de travail sûr et sain. Cet article explore les divers aspects des réglementations japonaises, le rôle des employeurs et l’engagement des salariés, offrant ainsi un aperçu complet des mesures mises en œuvre pour transformer les lieux de travail en espaces sûrs.

Les principales normes de sécurité sur les lieux de travail au Japon

Aperçu de la loi sur la sécurité et la santé au travail

Au Japon, pour garantir la sécurité au travail, la loi principale appliquée est la « Loi sur la sécurité et la santé au travail (Anzen Eisei Hou) ». Cette loi a été promulguée en 1972 et a pour objectifs :

• Établir des normes de prévention des risques pour les travailleurs et clarifier le système de responsabilités.
• Promouvoir les activités autonomes des entreprises et des mesures planifiées pour prévenir les accidents du travail.
• Favoriser la création d’un environnement de travail confortable.

Cette loi stipule également que les employeurs ont l’obligation de prendre les mesures nécessaires pour la gestion de la santé, de la vie et de la sécurité des employés.

Rôles et responsabilités des employeurs et des employés

• Employeur:
  • Désigner des responsables spécialisés tels que des gestionnaires de sécurité ou de santé et établir un système de gestion de la sécurité.
  • Aménager l’environnement de travail (ventilation, éclairage, etc.) et éliminer les facteurs de risque.
  • Prendre des mesures rapides et appropriées en cas d’accident du travail.
• Employé:
  • Participer à l’éducation à la sécurité et respecter les directives de l’entreprise.
  • Coopérer aux formations de prévision des risques (KYT) et utiliser le système de signalement des quasi-accidents.

Protocoles de prévention des accidents spécifiques

• Installation de panneaux d’avertissement sur les zones dangereuses et obligation d’utiliser des équipements de protection.
• Inspection des équipements et machines avant et après le travail.

Dans certaines industries, il existe des exemples d’introduction de technologies de sécurité intégrée (fail-safe).

Normes d’hygiène et inspections régulières

Sur le lieu de travail, les éléments suivants sont également gérés de manière stricte :

• Examens de santé : obligation d’effectuer des examens médicaux réguliers pour les employés (surtout sur les sites manipulant des substances nocives).
• Visite des lieux de travail : vérifier tout le site à une fréquence déterminée et améliorer les défauts.

Système d’éducation et de formation

Des formations pour les nouveaux employés et des formations lors de changements de tâches sont organisées. Toyota Motor Corporation a introduit un programme d’apprentissage expérientiel des dangers utilisant des technologies de réalité virtuelle. Cela vise à améliorer les capacités de prévision des risques.

Exemple concret : Cas de Toyota Motor Corporation

La société promeut les activités suivantes en s’appuyant sur les piliers de la « création d’hommes », « création de travail » et « création d’environnement » :

• Enquêtes sur le terrain à l’échelle de l’entreprise et réunions de proposition d’amélioration
• Prévention par la diffusion de vidéos de reconstitution d’accidents passés

Ces méthodes sont également des exemples de référence pour d’autres entreprises.

Voilà l’analyse des règles appliquées au Japon et de leurs conditions de mise en œuvre. Une réduction significative des accidents est possible en améliorant l’efficacité de la coopération pour le respect des normes et le changement de mentalité au quotidien.

Les réglementations Osha et leur impact sur la sécurité au travail

1. Une brève histoire de la réglementation OSHA aux États-Unis et son champ d’application

En 1970, la loi « Occupational Safety and Health Act » a été promulguée aux États-Unis, et l’OSHA (Occupational Safety and Health Administration) a été créée sur cette base. Cette loi a établi pour la première fois des règlements globaux destinés à garantir un environnement de travail sûr et sain, s’appliquant aux 50 États sous la juridiction fédérale ainsi qu’aux secteurs privés et à certaines agences publiques des territoires américains. Elle vise principalement à protéger les travailleurs et exige des employeurs qu’ils se conforment aux normes de sécurité et de santé.

2. Principaux objectifs de la réglementation OSHA en matière de sécurité au travail

Les règlements de l’OSHA ont pour objectifs de :

• Réduire les blessures, les maladies et les accidents mortels sur le lieu de travail.
• Soutenir l’amélioration des environnements de travail.
• Offrir des programmes d’éducation et de formation à la sécurité.

Ceux-ci visent à améliorer la sécurité grâce à une collaboration entre travailleurs et employeurs.

3. Comparaison des normes de sécurité au travail entre le Japon et les États-Unis : similitudes et différences

Similitudes :

• Les deux pays ont établi des normes strictes pour contrer l’exposition aux substances nocives, telles que la gestion des produits chimiques.
• Obligation pour les employeurs de réaliser une évaluation des risques.

Différences :

• Le Japon dispose de réglementations spéciales détaillées basées sur la « loi sur la sécurité et la santé au travail » (par exemple, des règlements sur la poussière, des règlements sur les substances organiques), tandis qu’aux États-Unis, elles sont gérées sous une forme de sous-partie unifiée.
• Aux États-Unis, certaines formes d’emploi, comme les travailleurs indépendants, ne sont pas incluses dans le champ d’application, alors qu’au Japon, il existe une couverture plus large.

4. Avantages et limites de la réglementation OSHA

Avantages :

• Résultats concrets en matière de réduction des accidents du travail (baisse de 62 % du taux de mortalité).
• Soutien aux entreprises grâce à des lignes directrices claires.

Limites :

• Insuffisance d’adaptation pour les travailleurs indépendants et l’emploi précaire.
• Dépendant d’une approche coercitive, ce qui peut entraîner un manque de flexibilité à certains niveaux opérationnels.

5. Exemples d’influences positives sur l’environnement de travail aux États-Unis

Après l’introduction de lignes directrices pour prévenir les chutes dans l’industrie de la construction, de nombreuses vies ont été sauvées. De plus, dans les usines, le renforcement des normes de manipulation des substances toxiques a entraîné une réduction significative des cas d’intoxication. En outre, après l’introduction de programmes éducatifs, une amélioration de la conscience en matière de sécurité a été constatée.

6. Discussion sur les propositions d’amélioration au Japon selon les principes OSHA

Au Japon, il est possible d’adopter des systèmes d’analyse des risques sur le lieu de travail et de renforcer les méthodes de collecte de données statistiques selon la méthode OSHA. Cela pourrait également contribuer à promouvoir un modèle de gestion autonome. Cependant, l’harmonisation avec la culture unique du Japon reste un défi.

7. Avis d’experts japonais : sur la possibilité d’adaptation

Des experts expriment des préoccupations quant à la manière de répondre aux besoins spécifiques du Japon, tels que « l’adaptation flexible à chaque tâche individuelle ». D’autre part, ils évaluent favorablement la transparence élevée et la méthodologie d’établissement de normes, et proposent l’adoption de certaines mesures.

L’importance des équipements de protection individuelle pour les travailleurs japonais

1. Position des EPI dans la réglementation de la sécurité au travail au Japon

Au Japon, la loi sur la sécurité et la santé au travail constitue la base pour protéger la sécurité et la santé des travailleurs. Cette loi impose aux employeurs l’obligation de fournir un environnement de travail sûr et sain, et inclut la sélection, la fourniture et l’utilisation appropriée des EPI. En 2024, la nomination d’un gestionnaire responsable du port des équipements de protection est devenue obligatoire, renforçant particulièrement la réponse aux risques liés aux substances chimiques. Ce responsable est chargé de l’éducation des travailleurs et de la gestion des équipements de protection, contribuant ainsi à l’amélioration des conditions de sécurité.

2. EPI couramment utilisés au Japon et caractéristiques selon les industries

Les EPI nécessaires varient selon les secteurs. Par exemple :

Secteur	Équipements
Industrie de la construction	Casques, chaussures de sécurité, gilets à haute visibilité
Industrie manufacturière	Masques antipoussière, bouchons d’oreilles, gants anti-coupure
Milieu médical	Combinaisons de protection, visières, gants

Ces équipements sont utilisés pour protéger contre les dangers physiques et les risques d’infection.

3. Réduction des accidents du travail et amélioration de la sécurité grâce aux EPI

Une utilisation adéquate des EPI contribue à réduire les dommages en cas d’accident. Par exemple, le port d’un harnais corporel complet lors des travaux en hauteur réduit considérablement le risque de blessures mortelles dues aux chutes. De plus, dans le cadre des mesures contre le COVID-19, la fourniture de masques N95 aux travailleurs de la santé a été cruciale pour prévenir les infections.

4. Campagnes de promotion de l’utilisation des EPI

Les agences gouvernementales et les entreprises mènent activement des activités de sensibilisation. Par exemple, lors de la campagne de la Semaine de la sécurité au travail menée par le ministère de la Santé, du Travail et des Affaires sociales, l’éducation sur les méthodes de port correct et l’état de stockage a été encouragée. De plus, dans les grandes entreprises, des formations régulières et l’affichage de posters sont organisés comme activités de sensibilisation.

5. Développement de nouveaux équipements grâce à l’innovation technologique

Récemment, au Japon, le développement de produits améliorant le confort et l’efficacité grâce à l’innovation technologique progresse. Par exemple, il existe des casques à performance de ventilation améliorée et des masques antipoussière qui maintiennent le confort pendant de longues périodes. De plus, certains fabricants commencent à introduire des harnais équipés de la technologie IoT.

6. Défis et opportunités : vers une amélioration accrue de l’utilisation

Parmi les défis souvent évoqués figurent :

• Le manque de designs efficaces et confortables
• Une utilisation incomplète ou incorrecte due à un manque d’éducation

Par ailleurs, les efforts de diffusion se poursuivent, y compris les mesures de soutien aux petites et moyennes entreprises, soutenus par l’introduction de nouvelles réglementations (par exemple, l’amendement de 2024) et d’améliorations institutionnelles.